热心市民：

　　您好！您的来信《有序燃放烟花建议》已收悉，感谢您能理性看待燃放烟花爆竹的问题，并思考探索问题解决的途径，现将有关情况回复如下：

　　一、烟花爆竹的生产、运输、储存、销售、燃放五个环节，有法律明确规定

　　根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第3条：“国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度”，其中：生产方面是应急部门审批；运输方面是危险货物运输许可是由公安审批，危货运输车辆由交通部门管理；储存、销售由应急部门审批。根据第5条规定，由公安部门对违法燃放烟花爆竹的行为进行处罚，但根据《岳阳市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》规定，对违法燃放烟花爆竹的行为由市城管部门进行处罚。您的建议“对销售烟花爆竹要有特定场所、设置专卖、商品编号”，在法律上实际已明确。您建议的“加收卫生管理费用补贴环卫工人”，在没有国务院颁布相关政策前，我市不能盲目增加行政性收费项目，但在此感谢您对环卫工人的关怀。

　　二、关于“设定从农历二十六至正月十五可以燃放”的建议

　　关于燃放烟花爆竹的“禁”与“限”的问题，我市政府部门反复斟酌，也考虑过您的思路。但基于以下3个方面因素的考虑和1个事实佐证，暂没有明确划定可燃放区域。方面一：因我市是2017年开始禁炮，对市中心城区的限制性燃放区域实施禁止烟花爆竹的生产、运输、储存、销售、燃放，若今年实行划定可燃放区域限制性禁炮，与我市《岳阳市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》相冲突。方面二：如实行划定可燃放区域限制性禁炮，要考虑划定区域周边的城市居民和空气质量因素，要考虑火灾、安保因素，要考虑交通便捷因素等多方面。我市北面临湖，冬季北风多，市民传统习惯在巴陵广场燃放，但每次燃放因风力缘故，导致南湖大气检测点空气质量检测数据上升，且有不少周边市民因噪音投诉。方面三：如实行划定可燃放区域限制性禁炮，市民会误判为全面放开，导致全区域燃放。在实际工作中，城管部门无法做到对所有的违规燃放行为进行处罚，也没有全面布控的执法力量，如此以来会导致多年的禁炮工作付诸东流，给以后的“婚丧嫁娶”、清明、中元节的禁炮工作带来压力。一个事实是：2023年12月31日夜，浏阳市举行焰火晚会，从晚上7点开始，PM2.5就开始上升，10点达到峰值，10至11点爆表。事实证明，燃放烟花爆竹对空气质量影响非常大。

　　感谢您对城市管理工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。

　　岳阳市城市管理和综合执法局办公室

　　2024年1月24日