岳阳市城市管理工会委员会
（2024年12月）
一、近五年工作总结
近五年来，在市委、市政府、省总工会和市总工会、市城管局党组坚强领导下，在系统各基层工会组织和广大会员的共同努力下，岳阳城管工会高扬习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照“党政所需、职工所盼、工会所能”工作原则，全力打造有为工会、责任工会、满意工会、可靠工会，做到“工作推得开、群众信得过、党组放得心”，将工会组织的“热度”转化为关爱职工的“温度”，为城市管理和综合执法事业改革发展做出了积极贡献。
（一）夯实基础，充分发挥教育职能
积极探索新形势下加强工会工作的新路子，坚持以人为本，助力城管人才队伍建设，激励干部职工勤修业务、奋发工作。
一是加强思想教育，塑造行业文化。将城管文化建设与学习教育活动紧密结合，开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，定期组织职工学习、交流和座谈，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、中国工会十八大精神、湖南省工会十七大精神及省总工会、市总工会相关会议、文件精神作为首要任务，职工参学率达100%。协助党组织开展“一月一课一片一实践”、“践行党的二十大精神 共筑廉洁防线”等主题活动100多场，组织集中观看红色电影《八百矿工上井冈》、反诈专题电影《孤注一掷》等教育影片340场，牵头开展学习贯彻中国工会十八大精神、“湖南省第十轮芙蓉杯竞赛”金点子征集活动、《工会法》线上答题活动、“玫瑰书香·普法进家庭”诵读活动、“书香城管 悦读悦美”读书活动等主题学习教育活动158场次，组织参与省市“书香工会·悦读悦美”职工阅读征文活动、“中国梦·劳动美——学习二十大 奋进新征程”全市职工演讲比赛等市级竞赛活动30场次，有力提升了干部职工思想政治素质和主人翁意识，增强了工会组织的凝聚力、战斗力。
二是强化技能培训，提升整体素质。将业务培训、竞赛活动与动员职工建功立业相结合，完善“技能培训、技能练兵、技能比赛、技能帮带、技能成才”工作体系，形成党政领导挂帅、工会组织协调、职能部门配合、职工积极参与的工作格局。每年投入100多万元用于职工知识竞赛、技能比武、岗位练兵，累计200多名职工获得技能竞赛表彰；选送60多名工会干部参加上级工会业务和专业知识培训；牵头举办“家庭园艺知识”、“现场第一目击者救护行动”、“工会经费管理”等各类专题培训220场，培训职工3000余人次；成功举办环卫机动清扫工技能竞赛、园林绿化行业绿化工修剪技能竞赛、燃气安全知识竞赛、消防应急演练等技能竞赛活动66场次，优化了职工知识结构，提升了职工业务技能，增强了职工整体素质和核心竞争力。
三是开展多彩活动，助推文明建设。充分发挥自身优势，经常性开展多样化、普及化的群众性文体活动，“庆三八”“庆五一”系列活动成为城管工会品牌。近五年来，结合季节性特点，牵头组织开展的“舞动城管风 献礼二十大”职工健身操比赛、“强身健体赋能 共奏城管强音”城管系统职工气排球比赛、迎国庆职工趣味运动会等大型活动60多个，受到职工广泛好评。组织参与的“奋斗百年路 启航新征程”美术、书法、摄影作品展、“中国梦·劳动美”全市首届职工篮球赛、全市环南湖健步行、第二届全省职工羽毛球嘉年华活动等市级竞赛活动参与职工高达900余人次。指导各基层工会开展春秋户外拓展、包粽子比赛、健康知识竞答、手机摄影竞赛、“绿色出行”网上答题、象棋比赛等活动1000余场次，极大地丰富了职工的业余文化生活，促进了城管系统精神文明建设。
（二）找准基点，充分发挥参与职能
注重源头参与，建立了上情下达、下情上传的信息管理机制，积极组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督，为访民情、集民智、促民主搭建了实用平台。
一是强化民主管理，体现工会担当。系统各级基层工会高度重视劳动纠纷调处机制的完善，及时妥善化解单位劳动纠纷和矛盾，从职工切身利益出发，构筑了以社保、医保、失业保险、工伤保险、女职工双癌保险为主体的多元化保障体系，累计召开20余次职代会听取职工意见，确保了职工的知情权、参与权和监督权落到实处。坚持开展“工人队级宣传月”、“职工维权月”活动，积极参与“网聚职工正能量 争做中国好网民”网上主题学习活动，走访群众听民声，深入基层解难题，有力地稳定了职工队伍。
二是服务中心工作，彰显工会作为。以围绕中心、服务大局为定位，策划工作载体和活动主题，引导公园、广场、办证窗口、执法岗亭、处罚中心等窗口单位积极践行“在管理中服务、在服务中管理”理念。开展“巾帼心向党 创新她力量”女职工“五小”竞赛、“建功在单位 和谐促发展”和“强意识、查隐患、防事故、保安全”劳动竞赛活动，调动了广大职工投身“七个岳阳”建设的积极性，为城管工作任务的圆满完成创造了条件。常年坚持开展“安康杯”、“芙蓉杯”等劳动竞赛活动，在“六大城管”、“一月一课一片一实践”等主题实践活动中，广大职工主动发现和解决城市管理和行政执法问题5000余个，按期整改率达90%以上。
三是投身重点任务，贡献工会力量。协助各级党组织深入开展“结对帮扶”、“巴陵先锋先行”等系列惠民服务活动，投入100多万元用于联点社区和建整扶贫村改善办公环境、道路出行和绿化亮化设施、建设群众书屋等。积极参与疫情防控工作，举办知识讲座，增强职工防范意识。协助开展禁毒人民战争相关工作,将禁毒知识宣传教育作为禁毒工作的重要内容，采取多种形式参与禁毒斗争，并组织开展毒情大排查活动，做到毒情底数清、情况明，为营造和谐稳定社会环境贡献工会力量。落实《关于动员全市广大职工会员积极参与促销费助发展行动的通知》精神，29个基层工会通过“湘消费”平台发放电子消费券135.83万元。
（三）抓牢基本，充分发挥维护职能
始终把改善职工福祉，凝聚人心作为工作的出发点和落脚点，竭尽所能解决职工最关心、最直接、最现实的问题，处处维护职工合法权益。
一是帮扶困难职工，维护单位稳定。千方百计为一线协管员排忧解难，积极争取改善待遇。大力维护职工合法权益，按政策提高高温、寒碳补贴、公积金、医保和环卫津贴标准，确保环卫工人收入待遇逐年提升。建立健全民生诉求、困难职工、稳定工作“三本台帐”，坚持做到冬送温暖、夏送清凉、一年四季送关怀，将党和政府的关怀及时送到困难职工心坎上。先后为市城管局下属10余家困难企业争取改困资金和困难职工社会保险补贴资金280多万元；建立200多名困难职工帮扶台帐，投入帮困资金550余万元，慰问困难职工400余人次、金秋助学20人次，“有困难、找工会”已成为职工的共同心声。
二是关爱职工群众，激发内生动力。在每年的高温、严寒季节和各种重大节日，组织或邀请市领导和相关单位对一线环卫职工、城管队员开展送健康、送温暖、送清凉等活动，特别是全市举办的综合性会议或活动，争取席位并邀请一线职工代表出席，让职工切实感受到“城管大家庭”的温暖，争做有品位、讲奉献、重实干的城管人。积极开展“健康工会”“健康职工”创建行动，坚持职工住院、亲属病故、职工婚嫁、女职工生育、家庭纠纷“五必访”，把关心职工生活、解决职工需要作为工作重中之重。累计购买10期医疗互助、为400余名职工办理医疗互助申报、为341名退休职工申报独生子女补助费。设立职工活动室20个、职工书屋23个、职工食堂20个、宣传橱窗92个，按规定发放会员福利1260.95万元，营造了单位关心职工、职工全心全意为单位谋发展的良好局面。
三是服务民生实事，履行社会职责。以“城管志愿服务支队”、“城管学雷锋服务支队”为依托，动员组织系统志愿者深入开展生活垃圾分类行、文明劝导、无偿献血、义务植树等系列惠民服务活动，人年均活动时长近30小时。把改善城管执法人员、环卫工人等户外职工的工作生活环境作为头等大事，建成投用12个城管服务岗亭和29个环卫工人休息室，解决一线职工如厕难、饮水难、吃饭难、休息难等现实问题，提升了他们的归属感和获得感。同时升级改造现有亭室，增设应急药箱、便携式工具箱等便民设备，打造了1个全国最美工会户外劳动者服务站点、1个全省四星级“百优驿站”、1个全市三星级户外劳动者服务站点，贴心服务户外劳动者，把为民服务落实到了“末梢神经”，
（四）着眼基层，充分发挥建设职能
积极动员系统各级工会组织、工会干部创先争优，引导一线职工做爱岗敬业先锋、创业发展先锋、诚实守信先锋、奉献爱心先锋、促进和谐先锋，助推城管事业全面发展。
一是建树模范集体，争创一流业绩。城管工会连续8年获评全市工会年度考核一等奖单位、年度工会女职工工作目标管理红旗单位、女职工“双病”普查优秀组织单位。各基层工会成功创建1个国家级“工人先锋号”、1个国家级“职工书屋”、2个“湖南省企事业劳动竞赛先进班组”、1个省级“工人先锋号”、1个省级“芙蓉标兵岗”、1个省级“巾帼文明岗”、6个市级“工人先锋号”、3个市级“模范职工之家、2个市级“模范职工小家”、2个市级“芙蓉标兵岗”。
二是培育身边典型，树立看齐标杆。坚持年年表彰优秀工会工作者、优秀工会信息员、工会积极分子，引导干部职工学先进、创佳绩、作贡献。以环卫工人节为契机，举办大型表彰活动，选评最美环卫工人、最佳城管队员，将优秀一线职工通过各种渠道向上推介，环卫清扫队长邓伟被层层推举为我市的3名十九大代表之一。利用“最美城管人”“文明职工”等创评活动，把职工赞同、社会认同的先进典型亮出来、树起来，组织“城管人·城管情”微宣讲活动，宣传推介优秀职工、先进典型的感人事迹，掀起了弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神的热潮，60多名会员先后荣获“全国五一劳动奖章”“全国优秀工会工作者”“湖南省先进工作者”“湖南省职工最可依赖娘家人”“岳阳市劳动模范”“岳阳市芙蓉百岗明星”“岳阳市第八轮芙蓉杯竞赛十佳支持者”“岳阳市优秀工会工作者”等系列荣誉称号。
三是加强自身建设，提升管理水平。聚焦基层，抓组建、抓规范、抓配备，对系统2220名会员重新登记造册，充实和调整了15个基层单位的工会班子。每年举办一期工会干部培训班，增强工会干部履职能力。结合实际完善工会工作考评办法，细化年度工作量化考核表，并按照有机构、有人员、有活动场地、有经费保障、有亮点工作、有规章制度的“六有”要求指导基层工会建好服务职工阵地、收好管好用好工会经费，积极打造了城管工会特色品牌。
二、今后五年工作计划
过去的五年，是岳阳城管工会组织解放思想、开拓创新的五年，是基层工会干部接力奋进、职工主力军作用发挥突出的五年，是维权机制进一步完善、帮扶能力明显提升的五年，是工会覆盖面不断扩大、工会组织凝聚力进一步增强的五年。五年的发展成就有目共睹，五年的工作经验弥足珍贵，这些成绩的取得，是市委、市政府、省总工会和市总工会、市城管局党组坚强领导的结果，是广大工会会员共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，岳阳城管工会工作仍面临不少的困难和问题，主要是工会工作模式和管理方式方法有待进一步提高、工会干部的工作能力和业务素质与新形势新要求还有一定的差距等，对于这些问题和困难，我们将坚决采取有力措施，认真改进和解决。
今后五年，岳阳城管工会将全面贯彻党的二十大、全国“两会”、中国工会十八大和湖南省工会十七等会议精神,认真落实市委、市政府、省总工会和市总工会、市城管局党组决策部署，深入学习宣传贯彻新修订的《工会法》,以深化拓展“五个年”建设、打造“五型”工会为主题主线,上下一条心、拧成一股绳，团结和引领广大职工沉到一线、扎根一线，为全面落实“1376”总体思路、奋力谱写中国式现代化“七个岳阳”新篇章贡献更大力量。
（一）坚持党政所需，提升工会组织凝聚力
一是抓实学习教育。引导职工深入学习党的二十大和习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习新知识、掌握新技能、增长新本领，提高工作效能。二是强化技能培训。通过开展职工技能培训，切实提高职工业务水平和实际操作能力，着力培养一支知识型、技术型、创新型职工队伍，强化工会在职工中的影响力和凝聚力。三是开展劳动竞赛。将劳动竞赛活动与城市管理业务工作有机结合，持续开展劳动竞赛和技术技能比武，在系统掀起“学业务、钻技能、争能手、创佳绩”的“比学赶帮超”热潮，激励广大职工在创先争优中建功立业。
（二）坚持职工所盼，提升工会组织服务力
一是健全帮扶机制。当好职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”，坚持定期帮扶与临时帮扶相结合，重大节日帮扶与日常帮扶相结合，常态化开展“夏送清凉、秋送学子、冬送温暖”帮扶活动，把“六送”工作做实、做好，做出成效。二是丰富业余生活。加强对各类文体协会的建设和管理，充分发挥协会功能，积极组织开展球类、棋类、演讲歌唱和跑步比赛等多种形式的群众性文体活动，进一步活跃和丰富职工的业余文化生活。三是深化人文关怀。重视和关注职工身心健康，探索开展职工心理疏导工作，帮助职工缓解心理压力、改善工作情绪、培育阳光心态。
（三）坚持工会所能，提升工会组织向心力
一是继续强化民主管理。进一步完善以职代会为基本形式的职工民主管理制度，健全党委统一领导、行政落实到位、纪检监督检查、工会协调推进、广大职工积极参与的单位事务公开工作机制，把这一制度全面融入单位体制、机制和管理之中，真正发挥作用。二是切实维护职工权益。建立职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，健全集体协商工作机制，实现维权和维稳“双促进”；在劳动争议调节工作中，做到工会参与率达100%，案件处结率和职工满意率达90%以上。三是抓好精神文明建设。充分发挥工会组织优势，大力弘扬劳模精神、劳动精神，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围；动员广大职工积极投身建功行动，为单位改革发展贡献力量。
（四）坚持强基固本，提升工会组织自身建设
一是加强工干队伍建设。通过集中培训、岗位锻炼等形式，提高工会干部业务素质，增强工会干部新形势下做好工会工作的能力和本领，打造一支具有应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力的工会干部队伍。二是筑牢工会工作基础。以服务员工、服务发展为工作导向，加强分类指导，把更多的人力、物力、财力投向基层，为基层工会加强建设、开展工作创造有利条件。继续做好工会财务工作和经费审查工作，为更好服务基层、服务职工群众提供资金保障。三是深化工会改革创新。以“拉近与职工群众的距离，打开工会网上工作局面”为目标，高标准推进网上工会平台建设，努力构建适应“互联网+”时代的职工服务新体系，更好满足职工需求，进一步增强网上工会的实用性和实效性。