中共岳阳市城市管理局机关委员会关于印发《市城管局2014年党建工作要点》的通知
岳城管机关党[2014]2号
中共岳阳市城市管理局机关委员会
关于印发《市城管局2014年党建工作要点》的通知
局属各单位党委（总支、支部）、局机关各党支部：
现将《市城管局2014年党建工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。
中共岳阳市城市管理局机关委员会
2014年3月6日
市城管局2014年党建工作要点
2014年市城管局党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，突出学习型、创新型、服务型、廉洁型机关党组织建设，紧扣市直机关党建工作要点和局党组中心工作，更加注重机关党员干部的思想引领，更加注重机关党组织的合力凝聚，更加注重机关党建服务大局的效能发挥，为城市管理工作提供坚强的组织保证。
一、强化理论指导，推进学习型党组织建设
1、加强政治理论学习。认真制定党员学习计划，全面兴起学习宣传贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神热潮。组织开展专题辅导、专家解读、座谈交流等系列活动，引导党员干部深入学习讨论，领会精神实质，把握丰富内涵，牢固树立科学发展的新理念，深刻认识转型发展的新任务，倾力投入“两个率先”的新实践，全面把握我市城市管理工作的部署。组织学习邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观等重要思想，结合学用新《党章》和民主评议党员，组织开展“我是党员我带头”主题党日活动，用党的理论成果武装干部队伍头脑，用先进的政治理论指导工作，增强党员党性修养，切实提高党员干部队伍的政治理论素质。
2、加强思想道德教育。围绕保持党的先进性和纯洁性，以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，引导党员干部积极实践群众观念，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。继续以文明城管道德讲堂为依托举办道德讲堂活动，全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设，努力打造一支素质高、活力强、形象好的城管干部队伍。
3、加强业务知识学习。紧扣城市管理工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际，以干部在线教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，同时采取请专家辅导、开学习论坛、座谈交流、外出学习考察等形式，组织党员干部学习《城市管理办法》、《岳阳市城市标准化管理实施方案》、《行政许可法》等与城市管理工作密切相关的法律法规，深刻理解精神实质，准确把握规范标准，进一步提高依法行政的能力。深入开展上门服务，组织党员干部深入基层、企业单位开展上门服务，将学习调研成果转化为工作决策。
4、优化学习方式方法。结合城市管理的发展现状和机关干部的思想实际，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。研究完善并督促落实学习计划、考勤考核、交流汇报、奖惩激励等制度机制，进一步量化、细化机关学习任务，努力营造良好的机关学习风气。组织开展专题调研、定向征文等活动，引导党员干部把所学知识及时转化为创新思路和工作举措，达到破题发展、推动工作的目的。
二、推进品牌建设，提升效率效能和机关形象
1、深化服务品牌建设。严格执行中央“八条规定”、省委“约法九章”和市委“九条规定”，从干部队伍建设、改进文风会风、力戒形式主义、厉行勤俭节约等方面入手，着力整治慵懒散奢等不良风气；从优化服务流程、改进服务方式、规范服务收费、提升服务水平等方面着力，全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等“六项制度”，全力提升服务效能。加大城管品牌传播力度，以多媒体展示、专题片宣传、公益活动传播等多种形式，使城管品牌家喻户晓、人人皆知、服务理念深入人心、机关形象明显改善。
2、深化主题实践。结合部门实际，深入开展以“创新城市管理、打造人民满意城管”为主要内容的各种实践活动，催生党员干部服务发展、干事创业的工作热情。推动“两评两促”活动常态化，着眼于解决群众关注的热点问题、矛盾纠纷的难点所在；丰富拓展党员义工、慈善一日捐等活动，努力推动干群关系融洽、工作作风转变。完善党员干部理论学习和业务学习制度，重点坚持“三会一课”制度，不断提高党员干部的党性观念和整体素质。
3、加强党风廉政建设。全面推行党务政务公开，自觉接受普通党员和社会公众的监督。研究建立案件会商、会办制度，从严从速查处违法违纪案件。坚持城管业务和党风廉政建设“两手抓两手硬”，落实“一岗双责”。结合单位实际，通过举办专题讲座、观看警示教育影片等形式，开展警示教育和革命传统教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
三、加强组织建设，提高党建活力和工作实效
1、创新完善组织建设。深入学习《岳阳市贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施细则》(简称《实施细则》)，对照《实施细则》规范机关党建工作，抓好学习、宣传和落实。认真分解落实机关党建工作责任制，对照各项工作内容和要求，按照“以党建促城管”的原则，根据城管工作实际，找准党建工作和规划工作的结合点，不断增强党组织的工作活力，不断提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。完善民主议事、民主决策、民主评议等规则程序，保障党员群众的知情权、参与权、监督权。
2、加强文明机关建设。按照市委、市直机关工委对群团工作的有关部署，坚持党建带工建、带团建、带妇建，积极支持工青妇组织开展活动、发挥作用。加强局工会组织、团组织、妇女组织建设，进一步扩大群团组织的覆盖面和影响力。积极参与全国文明城市创建，深度推进机关社区联创共建，落实部门创建责任，提高全民参创程度。贴近机关党员干部的精神文化需求，根据职工的文化需求、兴趣爱好，开展各类活动，注重人文关怀和心理疏导，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康，进一步凝聚人心，营造健康向上的机关作风。
3、狠抓党务干部队伍建设。加大教育培训力度，制定党员教育培训计划，积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班。推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制，推动党员干部履职尽责。注重加强人文关怀，主动帮助协调解决各种实际困难。加强党务干部队伍自身建设，提升写作、讲话、协调等各方面能力，创造条件，加强历练，努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。