局属各单位、局机关各科（室）：

现将《关于在全局系统开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                 岳阳市城市管理和行政执法局

                                                                        2018年6月8日

关于在全局系统开展文明节俭操办婚丧喜庆

事宜的工作方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力弘扬勤俭节约的传统美德，推动移风易俗，破除陈规陋习，根据市文明办、市直机关工委、市民政局、市纠“四风”治陋习专项整治工作办公室《关于转发<关于在全省开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案>的通知》要求，结合岳办〔2017〕27号、岳办〔2018〕6号文件和我局实际，特制定如下方案。

一、工作目标

把文明节俭操办婚丧喜庆事宜作为精神文明建设的重要内容，与落实全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，深入宣传教育、倡议引导、立规明约、监督整治，使大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习得到有效遏制，广大干部职工节俭意识和法纪意识进一步增强、文明素养和文明程度进一步提升。

二、主要内容

（一）严禁干部职工违规操办婚丧喜庆事宜。

严格落实《关于干部职工带头推动殡葬改革的实施意见》（湘办发〔2014〕26号）、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》（湘纪发〔2013〕17号）和《关于认真贯彻落实〈关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定〉的通知》（湘纪办发〔2015〕2号）、《关于印发<关于在全省开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案>的通知》（湘文明办〔2018〕5号）、《关于转发<关于在全省开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案>的通知》（岳市文明办〔2018〕14号）精神，不准大操大办婚丧和其他喜庆事宜。除婚礼、葬礼外，其他喜庆事宜禁止以任何方式邀请和接受亲戚以外人员参与。婚礼宴请不得超过200人（20桌）、婚嫁双方同城合办婚宴的不得超过300人（30桌），葬礼一律从简操办、控制规模，不准收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品。

(二)倡导干部职工文明节俭操办婚丧喜庆事宜。

1.婚事新办。反对借机敛财，不滥发请柬邀请宾客、不收或少收彩礼 (聘礼)、不收受亲戚以外人员的贺礼，提倡举办集体婚礼、家庭婚礼、旅行婚礼等有纪念意义的婚礼；反对奢侈浪费，提倡控制迎亲车辆、宴席桌数和标准，抵制讲排场、比阔气等不良风气；反对低俗闹洞房等行为，提倡文明健康的娱庆活动。

2.丧事简办。落实《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》和《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》(民发〔2018〕5号)精神，反对厚葬薄养，革除丧葬陋习。反对在公共场所 (除有关部门指定的专用场所)乱搭灵堂灵棚、乱放哀乐鞭炮、搞封建迷信等扰民行为，提倡简化仪式、限制规模、文明节俭的治丧方式；反对乱埋乱葬、修活人墓、超标准建墓立碑，提倡遗体火化、节地生态安葬。

3.其他喜庆事宜不办。除婚丧以外的其他喜庆事宜，提倡不办酒席。确需办酒席庆贺的，提倡仅邀请亲戚俭办聚会，不收受亲戚以外人员的贺礼，也不参加他人举办的其他喜庆事宜或赠送贺礼。反对把人情与金钱画等号，提倡健康文明的人际交往方式。

三、工作措施与步骤

（一）宣传发动阶段（2018年6月）。加强宣传引导，利用城管信息网、微信公众号及宣传标语、板报、横幅等形式进行广泛宣传、层层发动，组织干部职工深入学习。把宣传发动贯穿全过程,加强跟踪报道和正反典型宣传或曝光，用身边事身边人强化教育实效，使文明节俭操办婚丧喜庆事宜真正落实到每一名干部职工，做到家喻户晓、人人皆知,营造浓厚舆论氛围。

(二)组织实施阶段 (2018年7月)。组织干部职工签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》，并予以公示、接受监督，党员领导干部带头，发挥示范作用，局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组加强指导督促，把文明节俭操办婚丧喜庆事宜作为文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动的重要考核指标和依据，推动深入开展。

（三）监督检查阶段(贯穿全过程)。畅通群众监督渠道，公布举报受理方式，深入开展监督检查、专项督查、明察暗访，传导压力、推动落实。对检查中发现的涉及党员和公职人员违纪违规行为，及时移送纪检监察调查处理。局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组将采取不发通知、不打招呼、不要陪同、直奔基层、直插现场等方式随时进行督查，重点检查宣传发动是否扎实、有关责任是否落实、陈规陋习是否破除、文明新风是否树立等情况，及时发现问题，督促整改到位，对典型问题和案件通报曝光，持续释放强烈信号。

（四）总结评估阶段(2019年春节前)。认真总结本单位开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作成效，针对存在的问题与不足，进一步健全完善相关制度措施。局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组加强对各单位工作开展成效进行综合评估，将评估结果作为精神文明建设考核重要内容和依据，并在全局进行通报。对全局各单位平时工作中的好经验、好做法以及正面典型在全局予以宣传推介。

（五）巩固深化阶段(2019年春节以后)。按照“在坚持中深化、在深化中发展”的要求，保持力度不减、责任不松，持续巩固深化拓展工作成果，深入开展“回头看”，进行监督检查、专项督查，严肃查处并通报曝光干部职工顶风违纪行为，推动全局文明节俭操办婚丧喜庆事宜常态化制度化，逐步形成节俭适度、健康向上的文明新风尚。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立以党组书记、局长陈克祥同志任组长，其他党组成员为副组长，局属各单位、机关各科（室）负责人为成员的局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组。领导小组办公室设局机关纪委，具体负责全局系统开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的日常组织、协调、指导、监督、检查等，确保组织领导有力、工作保障到位。

（二）严格落实责任。各单位党组织要把文明节俭操办婚丧喜庆事宜作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，抓细抓实抓具体；党委 、总支（支部）书记履行第一责任，其他班子成员履职尽责，形成“头雁效应”。纪检监察要强化监督执纪问责，严肃查处干部职工违规操办婚丧喜庆事宜行为。

（三）强化示范带头。全局党员干部，特别是党员领导干部要发挥示范引领作用，带头抵制不良风气、反对铺张浪费，带头管好自己与家人，教育引导干部职工、亲戚朋友和身边群众严格遵守文明节俭操办婚丧喜庆事宜有关规定，严格落实操办婚礼前、操办丧礼后报告制度，自觉接受党组织和广大群众的监督，使文明节俭操办婚丧喜庆事宜成为广大党员干部职工的日常行为自觉。

（四）严肃问责通报。各单位纪检监察要强化监督执纪问责工作，把查处党员和公职人员违规操办婚丧喜庆事宜作为执纪审查的重要内容，发现一起、查处一起，并通报曝光，发挥警示教育作用，形成有效震慑。要加大问责力度，对履责不力、工作不实、问题突出、群众反映强烈的单位，严肃追究单位“一把手”的责任。

（五）认真报送情况。建立全局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作一月一报告、一季一调度、全年总考核制度。从6月起，各单位要及时梳理和汇总统计本单位工作开展情况，认真填写《市城管局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜有关情况统计表》（附件2）和《市城管局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作月报表》（附件3），在规定时间内报送至局机关纪委（506室），同时在6月、12月下旬分别报送半年总结、全年总结。上报数据材料实行“一把手”审批把关制度，确保情况真实、数据准确。各单位6月15日前将本单位班子成员填写的《市城管局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》（附件1）先期报送至局机关纪委。

附件：1.市城管局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书

2.市城管局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜有关情况统计表

3.市城管局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作月报表

附件1

市城管局文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书

我作为一名党员（公职人员），严格遵守和带头落实文明节俭操办婚丧喜庆事宜各项要求，作出如下承诺，并请各级党组织、广大干部群众和社会各界予以监督。

一、不违规操办婚丧喜庆事宜，不邀请亲戚以外人员参加，不收受或变相收受任何单位或亲戚以外人员的礼金礼品。

二、不操办本人及本人直系亲戚乔迁、寿诞、升学、参军等其他喜庆事宜，切实做到不攀比送礼、不铺张浪费。

三、不授意他人为本人、本人直系亲戚操办婚丧喜庆事宜及其他喜庆事宜，如若操办，视为本人操办。

四、不违规参加他人操办的婚丧喜庆事宜，坚决不参加他人操办的其他喜庆事宜或向他人赠送礼金礼品。

五、不断加强党性修养，自觉做移风易俗的先行者、新风正气的推动者。

承诺人签字：

2018年  月  日

附件2

市城管局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜有关情况统计表

单位名称（盖章）：                                                                        填表日期：    年   月   日

填表人：                                                        填表人联系电话：

附件3

市城管局开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作月报表

（2018年    月）

单位名称（盖章）：                                                                       填表日期：    年   月   日

填表人：                                                填表人联系电话：