左钢委员：

您提出的《关于加强城市夜市摊点污染治理的建议》收悉。现答复如下：

一、夜市管理现状。我局根据广大市民的实际需要和夜市业主的生存需求，加强夜市摊点管理，规范经营行为。在尽量不影响市容秩序的前提下，采取堵疏结合的措施，将管辖范围划分为严管区、规范区和疏导区。南湖路、金鹗路、巴陵大道、青年中路、岳阳大道、东茅岭路等主干道为严管区，夜市门店禁止出店占道经营；德胜路、花板桥路、青年西路、云梦路等路段为规范区，22:00以后方能占道经营；枫桥湖路、冷水铺路、望岳路等城乡结合部路段为疏导区，20:00后能出店占道经营。我局属市城管执法支队对管辖范围内近200家夜市逐一上门，宣讲管理要求，建立管理台账，签订《规范经营承诺书》要求夜市经营做到“四无”：无噪音扰民、无油烟直排、无油渍污染、无乱丢乱倒，并严格按规定的时间、规定的范围出店占道经营。为强化夜市管理，我局属市城管执法支队每晚安排40多名城管队员进行监督管理，每周至少开展两次集中整治行动，严格督促夜市业主规范经营。2016年4月，我局对中心城区夜市市容秩序进行多次规范整治，共规范夜市门店200余家，督促出店门店80余家转移进店，取缔夜市游摊摊点10余个，登记保存占道桌椅132件。目前，严管区无夜市出店占道现象，也不存在夜市摊点占道经营、排放油烟污染环境现象；但规范区内还存在部分夜市摊点占道经营、排放油烟现象。

二、后段管理思路。针对夜市违章问题反复性强，且夜市摊主大多是生活底层弱势群体的现实情况，我局将坚持以人为本、循序渐进原则对夜市摊点进行管理。如您在提案中提到，夜市管理涉及到城管、食药、环保、交通、公安、工商等多个部门，但没有形成联合执法机制，主要力量为城管部门。今后，我局将充分考虑您的建议，在加大宣传、整治、规范等管理力度的基础上，探索部门联合执法，多管齐下规范夜市摊点经营行为，尽量使夜市减少污染，不影响周边居民生活环境。

感谢您对城市管理工作的关心与支持。

岳阳市城市管理和行政执法局

2016年5月24日

承办负责人：邓晓峰

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