岳阳市城市管理局 对市政协七届三次会议第74号提案的答复
来源:市城管局   2015-12-01 09:00
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农工党岳阳市委:

贵委提出的《关于治理整顿露天炭火烧烤的建议》的提案已收悉。现答复如下:

目前,市城管局管辖范围内的夜市门店有200余家,主要以烧烤为主,从业人员甚众。夜市烧烤满足了部分市民食客的需求,也在一定程度上解决了就业问题,促进了地方经济的发展。另一方面,露天碳火烧烤占道经营、污染环境,产生的噪音、油烟扰民严重,卫生状况堪忧。

一、严格夜市经营前置条件

我们对夜市门店的管理主要采取以下管理措施:一是严格划定经营区域。本着堵疏结合的原则,划分区域规范管理,将中心城区夜市分为严管区、规范区和疏导区。严管区包括巴陵路、东茅岭路、步行街及南北辅道、岳阳大道、金鹗中路、南湖大道、洞庭大道、求索东西路、建湘南路。严管区内禁止夜市出店占道经营,实行全天24小时严格管理。规范区包括德胜路、青年路、云梦路、建设路、长虹路、北港路、冷水铺路、望岳路、建湘北路、花板桥路、五里牌路、学院南、北路、琵琶王路、枫桥湖路。规范区内夜市22:30以后方可出店规范经营。疏导区包括望岳路、枫桥湖路、冷水铺路、建湘北路、学院南路。二是严格占道夜市准入制。夜市经营业主必须具有工商营业执照、卫生许可证和从业人员健康证等,方可从事夜市占道经营。对于规范、疏导区已从事夜市经营,但证照不齐的,必须办齐相关证照后才准占道经营。三是签订《夜市文明经营承诺书》。要求业主按照管理标准规范经营,尽量使用无烟碳,地面铺设防油布,定时清扫垃圾、清洗路面。

二、强化占道夜市执法管理

日常管理中,我局属城管执法支队主要采取定岗守点和集中扫障的方式加强管理。绝大多数夜市服从管理,但也有少数夜市摊点违反管理规定提前出店占道经营,强行要求占道经营或卫生脏乱差、乱倒污水等行为。为确保夜市不提前出店占道经营,执法人员积极走访门店,提醒、劝导业主按承诺书文明经营,对部分不服从管理的门店,进行定点值守。为避免油渍污染地面、墙面,执法人员督促烧烤门店在地面铺塑胶垫,每天收市前必须清洗店外场地,每周必须清洗卷闸门、墙面、空调一次,保持市容整洁;加强垃圾、污水管理,要求门店垃圾袋装化,污水、潲水必须店内处理,不能临街倾倒,同时协调环卫部门将垃圾桶摆放到位,及时清运龙虾壳、剩饭剩菜等易腐坏变质的垃圾。此外,城管执法支队加强了与产权单位、社区的联动,共同管理城区夜市,积极配合环保部门解决噪音扰民、油烟熏人等问题,给广大市民营造整洁、安静的夜间环境。

三、后段工作措施

提案中所提及的露天碳烤比较严重的路段,绝大部分路段属于岳阳楼区城管局、经济技术开发区城管大队和南湖风景区城管大队管辖范围,如青年东路、炮台山、站前路东段、白杨坡路、旭园路、蔡家、龙山等。我们已将提案反映的情况通报给他们。目前,在支队管辖范围内,大范围、大面积的露天炭火烧烤行为基本被控制,对提案中提到的花板桥夜市,我们将严格禁止夜市露天烧烤;对奇家岭理工南院大门对面的夜市,我们已建立专门的夜市疏导市场,目前正在督促夜市摊贩转移到市场内经营。

每年7、8月份的烧烤旺季,我们都会邀请电视台、报社、电台开展集中宣传活动,宣传夜市管理规定,引导店主规范经营,倡导食客文明就餐,养成健康的生活方式。在今后的管理中,将进一步加大宣传力度,引导市民共同参与,提高市民健康意识和水平。同时,将认真研究制定严禁露天炭火烧烤的规定,探索部门联动执法机制,有效遏制露天烧烤。

感谢贵委对城市管理工作的关心和支持。

岳阳市城市管理局

2015年6月14日

承办负责人:陈克祥

承办人及联系电话:方吉良、许鹏飞 0730-8848255、8210573