李向阳代表：

　　您提出的《关于优化岳阳东站接送客设施的建议》收悉。现答复如下：

　　我局对您的建议高度重视，分管副局长组织相关业务科室、局属市城管执法支队负责人专题讨论第002号建议，对“在火车东站送客区建设雨棚与廊道、现有导引系统进行升级、网约车和私家车接站场地进行重新设置和扩容、建立统一的站前场地管理机构”等建议进行认真调研讨论。

　　一、工作推进情况

　　（一）关于“在火车东站送客区建设雨棚与廊道”的建议。在下客区建设风雨棚面临三个方面条件限制：一是影响岳阳东站整体规划和整体结构，存在安全隐患。二是资金筹集难度大。建设风雨棚需要较大的资金投入，而当前我市财政压力较大，需综合考虑各项公共设施的建设与维护，资金分配需权衡多方面因素。三是铁路部门协调困难。岳阳东站作为重要的交通枢纽，其建设和管理涉及多个部门，其中铁路部门对站房及其周边设施有着严格的管理要求，需要遵循其规章制度和管理流程。因此，这一建议暂不具备实施条件。在后续工作中，我局属市城管执法支队站场执法大队将持续关注岳阳东站送客区的实际情况，积极探索其他可行的改善措施，确保旅客的出行体验。

　　（二）关于“对火车站现有导引系统进行升级”的建议。收到建议，我局属市城管执法支队站场执法大队迅速响应，立即拆除了相关广告、宣传标语以及灯笼，确保导引标识不被遮挡，提升其可见性。同时，采用电子显示屏等现代化导引设施，提升了导引系统的科学化和便利性，确保旅客在夜间也能识别标识，让旅客出行更加便捷。

　　（三）关于“对网约车、私家车接站场地进行重新设置和扩容”的建议。我局属市城管执法支队站场执法大队已于3月22日报请市政府启动岳阳东站交通组织优化项目，该项目工程建设在4月30日前已完成。主要内容有：一是扩建下客车道，将现有市城投集团停车场靠近站房第1排共19个停车位拆除，增加3条下客通道，同时将市城投集团停车场西面绿化带适当改造成生态停车场，除补充市城投集团被拆除的停车位外适当新增停车位。二是扩容出租车通道，将现有出租车专用通道内的3条绿化带拆除，将2车道改建成3车道，增加蓄车容量，减少司机和乘客等候时间。三是优化公交车交通组织流线，封闭现有公交车入口，将湖南龙骧神驰运输集团有限责任公司汽车东站停车场西入口扩宽、场内物理隔离、东面栏杆适当东移，使公交车改由金凤桥北路进站、从现有出口出站。此外，市城管执法支队站场执法大队积极与市交通局、市城运集团协调对接，建议由市交通局牵头，市城运集团具体组织实施，在城运东站停车场南侧区域划设网约车专区，封闭式管理，规范网约车在岳阳东站的停靠和候客行为，确保旅客出行安全有序。目前该项工作已于省旅发大会前落实到位，网约车在专区内运行有序，乘客候车便捷安全。针对停车场公厕散发强烈异味的问题，经与楼区政府相关权属单位协调对接，出站口公厕改造升级已完成，城运停车场东侧公厕（垃圾站）已加装新风系统，并强化日常保洁和维护，确保环境整洁无异味，为旅客提供更加舒适的使用体验。

　　（四）关于“建立统一的站前场地管理机构”的建议。根据《湖南省人民政府关于调整岳阳火车站地区相对集中行政处罚权工作的批复》（湘政函〔2016〕22号），我局成立市站场管理中心（市城市管理综合行政执法支队站场执法大队），在岳阳火车站地区实行综合执法，具体行使市容环境卫生、市政、绿化、规划、环保、公安交通、市场监管、交通运输、物价、文化市场等全部或全部执法及管理职能。通过近10年工作运行，岳阳东站取得喊客拉客现象有效治理、非法营运行为打击有力、出租车经营规范有序、道路交通秩序管理强化、服务群众工作常态多元、智慧城管建设提质增效取得等工作成效，得到旅客群众和各级领导高度评价。虽然受职能职责和管辖范围限制，在打非治违和喊客拉客整治等工作中仍然存在不足，但通过协调对接，与交通、公安等部门建立联勤联动机制，有效补充了执法短板，确保窗口形象整体优良。

　　二、目前存在的困难

　　（一）岳阳东站整体设计滞后于交通运输快速发展。2009年岳阳东站通车时设计旅客流量日均2000人次、高峰5000人次。当前日均运行车组182列、高峰超200列，实际旅客流量日均约32000人次、高峰约60000人次。随着旅客流量的爆发式增长，岳阳东站原有的地域空间和功能布局已难以满足日益增长的旅客需求，人、车流交通组织混乱，广场功能布局杂乱，导致停车难、卫生差、秩序乱等各类问题层出不穷，旅客出行体验不佳，且存在安全隐患，需启动岳阳东站立体交通、功能错层布局等综合枢纽建设彻底解决相关问题。

　　（二）多头管理、协调工作推进困难。岳阳东站的管理涉及多个部门，如铁路部门、属地政府、公安、交通等多个单位，各部门之间存在职责交叉、权责不清的情况，导致在协调推进相关工作时存在一定的困难。例如，在打击非法营运和喊客拉客行为时，需要交通、公安等多个部门的联合行动，但由于各部门之间的协调机制不够完善，导致执法效率不高，非法营运行为屡禁不止；在治理停车难问题时，规划、建设、管理和执法等部门工作协同不一致，导致停车位配套不足、停车收费价格高、交通拥堵严重等问题难以根治；在提升市容环境卫生秩序方面，存在市区层级多、协调机制少、权属部门不同等问题，难以通过精细化、标准化提升管理。

　　虽然当前工作推进还存在诸多困难，但我局将始终坚持“以人民为中心”，深入推进“六大城管”建设，积极探索创新执法模式，提高执法效率和效果，不断满足人民群众对美好出行的需求。同时，继续加强与各部门的沟通协调，完善联合执法机制，加大对违法违规行为的打击力度，确保岳阳东站旅客出行安全、舒适、便捷，城市窗口形象不断提升。

　　感谢您对城市管理工作的关心和支持。