郑文容代表：

您提出的《关于烟花爆竹禁放管理尊重民俗的建议》收悉。接到您提出的建议后，我局迅速组织相关单位和人员进行了深入调查研究。现答复如下：

我市2017年制定出台了取得地方立法权后的第一部政府规章《岳阳市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》（以下简称《办法》），2017年8月1日正式施行。《办法》规定，实施禁炮的范围为：在本市岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区全域以及云溪区、君山区的城市建成区禁止燃放烟花爆竹和施放电子礼炮。各县市人民政府和屈原管理区管委会划定的禁止燃放烟花爆竹区域内，依照本《办法》执行。市城区范围实行禁炮管理以来，通过各级各部门和广大市民群众的不懈努力，成效显著。

一是城区环境质量显著提高。市城区实行禁炮管理以来，城区空气质量和卫生状况明显改善。如2020年春节期间，据市生态环境部门监测，2020年1月24日、25日（大年三十、正月初一），岳阳城区日平均AQI指数为66，同比2019年的149降幅达55.7%，整个春节期间城区空气质量明显改善，空气污染指数始终保持在良好范围内。春节期间，市容环卫部门清运的鞭炮碎屑垃圾大量减少，城区环境卫生更加整洁美观。往年因燃放烟花爆竹造成的噪音扰民情况基本消除，城市人居环境显著改善。

二是禁炮观念深入人心。《办法》出台以来，我局坚持通过宣传车、户外广告、致学生家长及市民朋友的一封信等形式开展多渠道、立体式、全覆盖的禁炮宣传行动，经过我们的深入宣传发动、走访及禁炮执法等，禁炮观念已家喻户晓、深入人心，禁炮工作已被大多数居民所接受和拥护，市城区燃放烟花爆竹的行为越来越少，市民群众由原来被动式的“不敢放”转变为现在积极主动的“不想放”。

三是安全隐患有效遏制。自《办法》实施以来，杜绝了因燃放烟花爆竹引发的火灾事故，切实保障了市民群众的生命财产安全。据市应急管理部门统计，2020年春节期间因燃放烟花爆竹引发的火灾事故报警数在2019年的基础上继续保持为0起；据市卫健部门统计，市一、二医院春节接诊因燃放烟花爆竹致伤病例在2019年的基础上继续保持为0起。

四是文明新风稳步树立。各级各部门特别是基层社区、村通过将禁炮工作与移风易俗相结合的方式，积极倡导文明新风，大力推动红白喜事简办、新办，逐步将燃放烟花爆竹的习俗转化为其他形式，促进乡村的丧鞭、报喜鞭、祭祖放鞭等庆祝方式，用红白事文明简办、鲜花祭祖等替代，文明新风已然树立。

对于您提出的建议，我局将会同相关部门，进一步把城区禁炮管理工作做实做细，如联合教育部门，将禁止燃放烟花爆竹教育写进学校《寒假须知》，教育学生和家长不燃放烟花爆竹；督促社区、村将禁炮管理要求写进《村规民约》，教育村民不燃放烟花爆竹；督促小区物业将禁炮管理要求写进《小区公约》，教育居民不制燃放烟花爆竹等。针对城区禁炮管理方面存在的短板，引导进一步深入研究论证，不断完善禁止燃放烟花爆竹的方案、预案，努力营造更加文明洁净、安全健康的社会环境。

感谢您对城市管理工作的关心与支持。

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