关于余先生信访事项我县已责成相关部门调查研究，现回复如下：
我县是农业大县，农村剩余劳动力外出务工人数多，农村留守儿童数量大。留守儿童这个特殊群体正处于义务教育阶段年龄，对他们的生活、学习状况县委、县政府高度重视。各学校也充分认识到做好关爱留守儿童工作的重要意义，近几年我们以突出抓好农村寄宿制中小学的建设和管理，努力解决好留守儿童在校寄读的食宿问题，制订切实可行的管理办法，为留守儿童提供一个学习、生活、安全等方面的良好环境，我们主要作了以下几方面的事：
1、依法明确家长的责任和义务。各学校积极向家长宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，依法明确家长作为子女第一监护人的责任，要求农民在进城务工时妥善安排好子女接受义务教育。夫妻双方同时外出务工而将孩子留在农村的，要指定法定监护人，并经常与所在学校联系。
2、切实解决进城镇农民工子女入学问题。坚持以流入地学校管理为主，解决好农民工子女就学问题。要求城镇中小学认真安排好进城农民工子女入学，并享受城镇学生同等待遇，尽可能照顾和支持进城务工农民子女随父母一道生活、学习。
3、加大贫困家庭留守儿童救助力度，确保他们不因贫辍学。各学校将农村留守儿童中的贫困生通过免收杂费，提供生活费补助等方式，确保他们完成国家规定年限的义务教育。
4、广泛开展与留守儿童“手拉手”活动。学生与学生之间“手拉手”，各城镇学校共青团和少先队组织共青团员和少先队员节约零花钱、压岁钱、进行勤工俭学等，奉献自己的爱心，关爱农村留守儿童。与农村留守儿童互结对子，通过互赠文具及学习用品、写信、打电话、网络聊天、寄贺卡、走访等形式，让他们成为好朋友、好伙伴，同在一片蓝天下，手拉手共同成长。城镇学校结对率不低于40%。学校与学校之间“手拉手”。各乡镇中心学校做好城镇学校与偏远农村留守儿童集中地学校的“手拉手”工作。广泛开展送课下乡、定期走访、校与校之间的学生活动等。结对情况如下：城关4所以上；高中校每校1所；其余乡镇(除单列乡镇外)每个乡镇2所以上。
5、加强关爱农村留守儿童的阵地建设。一是留守儿童比例超过25%的学校建立“留守儿童之家”等统一命名的阵地，并让阵地发挥好作用，经常性地为农村留守儿童服务。二是中学和中心小学必须搞好有关留守儿童的体育活动室、卫生医务室、图书室、心理咨询室、爱心热线、网络视频(有条件的学校)等阵地建设，积极利用相关资源和力量，做好关爱留守儿童工作。三是合理利用当地的风景名胜、革命纪念地等资源，积极开辟农村留守儿童活动阵地，组织留守儿童在这些阵地中广泛开展活动。
关爱留守儿童工作是一个社会系统工程。需要各级部门、社会和各界贤达人士的关心，目前，我们对留守儿童的教育主要是以依托政府为主管理的寄宿制中小学，突出抓好寄宿制中小学的建设和管理。鉴于近年来，屡有青少年托管中心或类似机构性侵、暴力殴打学生、甚至至死的事件，加上目前还缺乏健全的监管机制，为确保我县留守儿童健康安全地成长，在现有条件下我局不同意私人举办留守儿童管理中心或类似的青少年托管机构。同时衷心希望余先生为平江的留守儿童教育捐资助学，奉献爱心。 |
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