放鞭炮，是中华民族的一种传统习俗，每逢除夕、元宵等传统佳节和各家的红白喜事，燃放烟花爆竹成为必不可少的“节目”。然而，放鞭炮不仅存在一定的安全隐患，还会破坏空气质量，留下的泡渣也会影响城市环境，噪音更让周边市民饱受其苦。

铁腕治炮，火灾、伤亡事故率下降80%

今年来，市城管局“动真格”，始终秉承着“铁腕”治理的观念，采取了一系列的限炮措施，形成整治合力，使违规燃放烟花爆竹的行为得到有效遏制，因燃放烟花爆竹造成的污染环境、噪声扰民的乱象也日益改善。

为督促中心城区三区及安监、民政等部门落实限炮责任，市城管支队限炮办自今年5月开始，组织开展限炮工作督查考评，每月将考评结果在《岳阳日报》上进行公示，今年来共下发5次月度考评通报，累计扣款39万元，使相关单位的限炮责任得以明显增强，限炮工作主动性明显提高。针对限炮管理重点、难点的城乡结合部，对南湖周边的奇家办事处、湖滨办事处、金鹗山办事处、三眼桥办事处、龙山管理处多次上门走访，查看限炮台账，督促工作责任下沉，使这些“重灾区”有了很大程度的改善。同时，通过悬挂横幅、组织车辆上街巡回宣传、在媒体上发表限炮宣传报道、在节假日和重要时间节点前发送限炮短信等方式多渠道开展限炮宣传，营造了良好的限炮氛围。

据统计，该支队限炮办执法车辆今年累计行程4万多公里，有效劝导制止违规燃炮3000多起，积极受理市民投诉2400多次，开展各种大型宣传整治行动达40余次，实施行政处罚42起，处罚金额5.1万元，收缴鞭炮200多挂，礼花300余个，完成各类重大检查、接待保障任务50多次，使城区因燃放烟花爆竹引起的火灾、伤亡事故率下降80%。

执法队伍成立 本月将开展集中宣传和整治行动

11月29日，市城镇燃气和禁止燃放烟花爆竹执法大队（原限炮办，隶属于市城管局城管支队）正式成立，这标志着我市违规燃放烟花爆竹行为的执法工作将更加的规范化、标准化， 据该支队分管限炮工作的负责人告诉记者，大队成立后将组织市区两级限炮部门在5年多以来的限炮工作经验中积极探索，不断创新工作理念，一是进一步加大日常管理监控力度，加强对重点难点区域的管理，并认真做好宣传劝导和教育处罚工作，逐步引导市民移风易俗、文明办事；二是加强执法队伍建设，努力打造一支作风过硬、工作扎实、反应快速的限炮专业执法队伍，真正做到闻炮而动、接警必出，尽量将炮声扰民降低到最低程度；三是加快出台岳阳市中心城区限制燃放烟花爆竹管理办法、考评办法、问责办法，并启动中心城区限炮考评讲评工作，督促三区及各职能部门进一步落实限炮责任。

此外，元旦、春节即将来临，记者获悉，大队将以正式成立为契机，于本月在城区范围内集中开展为期一个月的限炮宣传和整治行动。

治理“限炮” 重在市民观念的转变

为何城区仍然时有炮声扰民现象发生？该支队相关负责人分析，主要还是受传统观念的影响，现在大多数人都能理解“限炮”的益处，但还有部分市民传统观念根深蒂固，觉得燃放烟花爆竹造成的环境污染微乎其微，燃放烟花爆竹更能营造喜庆氛围。

“其实不然，据某一研究机构报道，一枚鞭炮就足以让10立方米内的PM2.5严重爆表，大量、集中燃放烟花爆竹，会给空气质量、城市环境蒙上一层阴影，燃放后产生的大量碎屑也会影响城市环境，更时常有因鞭炮造成的安全事故发生。”该负责人认为，治理“限炮”重在市民心态的转变，心态转变了，放鞭炮的人自然也就少了，同时他还提倡市民使用电子炮等更加低碳环保、文明安全的庆祝方式。

见习记者 刘 慧 通讯员 许鹏飞