开车，停车难；不开车，出行难。当汽车越来越多地进入市民生活时，停车难日渐成为困扰市民的难题。如今，岳阳有车一族在发动引擎前，首先思考的问题是出门应该走哪条路，在哪里停车。“我的车停哪儿？”已成为当前最需要解决的问题。昨日，记者从市城管局了解到，该局贯彻落实市委第六届第23次常委扩大会议精神，将采取多种行之有效的措施加强机动车静态管理，缓解中心城区停车难问题，为广大市民营造安全、有序、畅通的交通环境。

2.4万车位远远不能满足17万台车停车需要

这样的场景，相信大家都不会陌生：夜晚，小区内车头贴车尾，行人穿行困难。白天，商场口、餐馆旁，停车“见缝插针”，让盲道变成“忙道”。

据统计，我市中心城区机动车保有量已达17万余台，且保有量以每年20%的速度递增，而市中心城区目前公共停车泊位仅有 24027个，停车供需矛盾十分突出。

“按照机动车保有量20%的配比要求，我市目前需提供公共停车泊位5万个，从现有的中心城区24027个公共停车泊位数来看，仍相差25973个。”市城管支队停车办负责人黄万林说，另外从公共停车泊位的分布来看，主要集中在东茅岭路、步行街商业圈、南湖广场周边以及花板桥、五里牌等路段，而整个经开区范围仅设置了1400多个公共停车泊位。

10月20日，市委召开第六届第23次常委扩大会议，专题研究审定中心城区智慧交通系统建设和疏堵保畅工作方案。为及时贯彻落实会议精神，市城管局成立了市中心城区停车管理工作领导小组，制定了《关于贯彻落实市委第六届第23次常委扩大会议精神实施方案》，将采取多种措施加强机动车静态管理。

停车高密度地段设置立体停车场

城市化的狂飙突进让城市用地“寸土寸金”，针对这个问题，

市城管局将加大立体停车场的建设力度，鼓励有条件进行平面停车场立体化改造的产权方积极参与立体化改造，来满足市民停车需求。

立体停车是指利用空间资源，把车辆进行立体停放，节约土地并最大化利用的新型停车。它最大的优势就在于能够充分利用城市空间，被称为城市空间的“节能者”。“立体停车场的出现，无论在地上还是地下，都大大提高了空间利用价值。”黄万林说，传统停车场停50辆车需要1650平方米，而采用露天电梯塔式立体停车只需50平方米，也就是说，可以达到每1平方米即停放一辆小车，同时还能起到节约成本和环保的作用。

11月2日，市城管局已与湘阴县立体停车库建设企业进行联系沟通，并邀请在本周到城区进行实地考察、选点，协商建设立体停车库的相关事宜。月底，将联合规划部门现场勘测，在停车高密度地段选择确定一至两处立体停车场建设地点。

力促临街单位 对外开放停车位

“停车解决不好，也会反过来影响行车，造成交通拥堵。”黄万林认为，造成停车难的原因有很多，但最重要的一条，就是机动车发展太过迅猛。而无论是商务楼还是住宅小区，规划设计的停车位标准均偏低。因为“无处容身”，不少私家车主将车辆随意在路面上停放，导致通行不畅。

昨日，市城管支队支队长刘其汉在接受采访时表示，今后，在政府加大规划大型公共停车场的同时，也会努力促成沿街单位向社会开放停车场，最大限度地挖掘停车资源。

近期和今后一段时间，我市将对中心城区内机关、企事业单位专用停车场(位)、路内停车泊位及路外临时停车泊位、公共停车场(位)的分布、数量及使用管理情况进行调查统计，并拟定错时对外开放方案。

据悉，本月20日，市城管支队停车办将派人到郴州等地考察学习临街单位开放内部停车场做法。接下来，拟定《岳阳市中心城区临街单位开放内部停车场实施办法》，并报请市政府批准颁布实施。

整治“变脸”停车场 恢复停车功能

长期以来，我市缺乏一个完整科学、统筹协调的停车发展规划，城市停车设施布局不合理，公共配套建设滞后于社会经济发展的步伐。

东茅岭步行街地处全市中心繁华地带，大型超市、商场、医院和学校集中，吸引了大量的车流和人流，形成了巨大的交通向心力。记者走访了解到，很多商场的地下层原本规划为停车场，但受经济利益驱使，很多地下停车库却变身为仓库、超市、家电卖场……用途可谓五花八门，可就是不解当前燃眉之急——用于停车。

据悉，从即日起至明年8月，我市将开展缓解中心城区“停车难”问题集中行动，对被挪用、占用和停用的配建停车场(位)，特别是重点区域的停车场(位)进行清查，恢复停车功能，对未按规划配建停车场(位)的建设项目进行依法查处。对清查出的被挪用、占用、停用的停车场，责令相关单位整改，恢复停车功能。

此外，城市道路作为公共资源，多年来一直被部分单位、部分人无偿占用，而市财政每年要为这种无偿占用支付高额维护费用。

目前，我市公共停车泊位除少数咪表收费和部分公共停车场收费外，其余都是免费占用的，资源被白白地浪费。特别是近年涌现的“僵尸车”、“广告车”尤为突出，主要集中在巴陵东路、洞庭大道、学院路等路段，多达上百台次。

本月底，市城管局将借鉴外地停车收费管理成功经验，拟定《市中心城区停车收费管理实施办法》。此外，还将加大依法管理力度，严格规范停车秩序，为市民营造良好的交通环境。

文/图 本报记者 彭雨琪

见习记者刘 慧