盛夏季节，记者在东茅岭街道办事处炮台山社区采访，听到的、看到的，都是一幕幕基层党组织为民办实事、做好事、解难事的动人故事。近年来，市城市管理和行政执法局（以下简称市城管局）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，严格按照市委组织部和市直机关工委的工作要求，认真部署落实“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动。市城管部门广大党员干部将群众赋予自己的权力转化为细致、到位的服务，践行着“为人民服务”郑重承诺。

比奉献 建设过得硬的服务队伍

据悉，自在职党员进社区活动开展以来，市城管局把这项任务摆在机关党建工作突出的位置，把走访群众、联系群众、服务群众变成城管人的自觉行为，抓关键、重实效，有力地推动了活动的深入开展。

2015年初，市城管局党组召开专题会议研究部署，将开展“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动纳入“三严三实”专题教育活动内容。

该局首先制定下发《深入推进“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动扎实做好结对帮扶贫困残疾人家庭工作实施方案》，要求全体党员深入社区、竞赛当“五员”。

今年5月初，再次召开全局系统工作会议，部署深入推进“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动，扎实做好结对帮扶贫困残疾人家庭工作。要求局属各单位做到主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓，保障“五员”竞赛工作顺利开展。

与此同时，安排专人负责与社区联系沟通，带领党员深入一线、深入群众，从群众的所思、所想、所盼出发，切实解决一些实际问题，并建立“市城管局‘五员’竞赛工作QQ群”，及时宣传惠残政策，传达上级有关精神，布置相关工作。“我们明确了考核要求，把在职党员进社区活动作为年度‘双评工作’考核的重要指标，纳入到个人考核范畴之中。”市城管局党组书记、局长陈克祥说，我们通过这种形式激发全体党员比作为、比奉献、比价值，积极营造出创先争优的良好局面。

下基层 打通服务“最后一公里”

哪里有困难，哪里就有党员的身影。在服务社区过程中，市城管局党员干部努力从身边小事做起，从我做起，充分发挥自身特长和优势，积极投身到服务群众“最后一公里”的实际行动中去，用无私的付出换取了群众的真情，进一步密切了党群干群关系，巩固了基层群众基础，取得了明显的工作成效。

2月28日，炮台山社区东方红广场一基路灯被撞歪，存在安全隐患，得知情况后，该局立即安排路灯处维护工人对故障路灯进行拆除。

4月16日，闻悉炮台山社区多处居民及商户被淹，局机关党委负责人带领机关相关科室负责人和市政维护部门技术人员迅速赶赴现场，商讨方案，现场为社区解决下水道堵塞问题。

6月1日，局机关党委组织部分党员干部来到炮台山社区为重症患儿郑紫琼进行爱心募捐计1000元。

8月3日，局党组书记、局长陈克祥冒着酷暑高温，深入炮台山社区，开展党代表基层接待日活动，听取社区党员和群众对市城管局开展“三严三实”专题教育的意见建议，了解局系统干部职工在“不严不实”方面存在问题与否，并为社区解决办公设备紧张的困难，赠送电脑。同时，向居民发放印有“城管监督指挥中心、政务中心城管窗口、市容环卫、园林绿化、市政维护、城市燃气、路灯照明”热线服务电话信息的“城管便民服务卡”。此外，走访慰问社区贫困残疾人周浩然家庭，给他送去慰问金和亲切的关怀，送温暖、听民意、解民忧，受到了社区群众的欢迎。

近年来，市城管系统党员干部在各社区开展“清洁家园”、“修剪树枝”、助残帮困等便民惠民活动60余次，这些惠民实事受到了广大居民的一致好评。

常态化 为群众解决实际难题

党员是一面旗帜，是一支标杆，引领着和谐社区建设的新风尚。在在职党员进社区活动过程中，市城管局党员干部始终与所在社区保持好沟通联系，及时掌握社区的动态发展情况，积极为社区的建设发展出谋划策，为社区做好服务工作，使群众工作常态化、制度化。

今年来，该局党员服务队先后处理了青年东路海棠幼教旁和北港路的4处污水横流问题、步行街南辅道工程公司家属院污水横流问题、杨树塘小区下水堵塞问题、云山街污水直排车行道问题以及多处建筑垃圾乱倒等问题。

市级党代表陈克祥到岳阳楼区东茅岭街道炮台山社区报到，挂牌参加“党代表接待日”服务活动，现场听取社区意见。机关其他党员干部也在规定时间内重新到炮台山社区报到，根据自身特长，选择认领政策宣传、敬老助残、扶贫扶弱等服务岗位。

该局还设置了党员联系群众登记卡，对所有联系户实行台账登记制，形成“党员进社区、科室作后盾、领导负总责”的工作格局，明确服务群众工作思路，科室把群众反映的问题，汇总到局活动办，规定解决时间，疑难问题集体讨论研究处理。

活动开展至今，市城管局共投入30多万元用于改善炮台山社区办公环境、道路出行、下水道疏通、绿化亮化、更换人行道板、慰问困难居民等。同时，在服务社区过程中，该局创新工作形式，义务为社区居民开展精神文明建设，得到了社区居民的充分肯定。

办实事 结对帮扶贫困家庭

结对帮扶贫困残疾人家庭，是今年的一项重点工作。市城管局党员带着感情走访慰问社区结对残疾人家庭，积极想办法为贫困残疾人家庭办实事、解难事，开展送惠残政策、送贴心服务、送爱心款物“三送”行动，从经济上给予帮助、精神上给予鼓励，给困难家庭送去了党和政府的关怀和温暖。

今年5月，市城管系统党员们分别上门为胡兴旺、杨丹、周浩然、李百梅等残疾人家庭送去慰问金3000余元。端午节期间，该局系统各单位心系群众，纷纷对炮台山社区的帮扶对象进行走访慰问，送去油、米、粽子等物资并转达节日问候。

“领导重视、方案完善，深入贫困残疾人家庭开展结对帮扶工作，资料台账齐全”。7月10日，市直机关工委在工作简报中这样评价市城管局的结对帮扶残疾人家庭工作，特别是对该局局属单位开展结对帮扶残疾人家庭的亮点工作给予了充分肯定。

“党员进社区、竞赛当‘五员’”、“我为群众当义工”、“结对帮扶贫困残疾人家庭”等系列活动受到群众普遍的欢迎，老百姓称赞“党员进社区、竞赛当‘五员’”是民生实事工程，为老百姓解决了一系列实际问题，让群众贴切感受到了政府的温暖。

采访结束时，市城管局表示，今后将继续把“党员进社区、竞赛当‘五员’”、“我为群众当义工”、“结对帮扶贫困残疾人家庭”等系列活动列入日常议事日程，推动志愿服务工作常态化、长效化，使民生活动做得更勤、更深、更实、更久，进一步推进和谐政民关系，打牢人民群众基础，全面实践“百姓城管”、“为民城管”的服务宗旨。

本报记者 彭雨琪