湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员 李建国）为落实岳阳市城管局“城市管理进社区”工作部署，扎实推行“1+1+1+5+N”基层治理模式，岳阳市城市管理综合行政执法支队在片区长下沉基础上，将板块长进驻社区作为执法重心下移的硬抓手，构建“片区-板块-城管工作网格”三级体系，以板块长作为执法联动中枢，推动大队、中队执法骨干嵌入板块，着力推动城市管理宣传、服务、管理、执法“四进”社区从面上铺开走向纵深做实。

　　明岗定责：锚定板块长执法调度中枢定位

　　支队严格落实“一板块一板块长、一网格一联系人”配置模式。板块长对上承接片区长工作指令，对下统筹管辖板块内全部城管工作网格，直接调度网格长、五类专业网格员及支队下沉执法力量。履职过程中，支队将聚焦执法主业、压实刚性职责：精准承接片区工作任务并细化分解至具体网格；统筹全域网格巡查时序与路线，杜绝重复巡查、多头扰民；对网格上报问题实施分级分类、精准研判；牵头会商处置跨网格、跨领域治理难题；对符合立案条件的违规问题，依法启动执法程序、全程跟踪督办直至闭环结案。

　　规范举措：细化可落地可实操网格动作

　　各板块进驻社区后召开专题工作会议，结合辖区治理实情，系统梳理网格运行、问题处置、联动协作中的堵点难点，细化明确板块管理标准、事项清单及处置规范；网格长、街道及社区、五类专业网格员代表现场表态，将立足岗位抓实日常巡查、诉求收集与问题处置，主动对接联动，做到小事快速处置、难事协同攻坚。同时，板块长对照30项城市管理进社区工作事项清单逐项“对账”，把占道经营、乱堆乱放、餐饮油烟、燃气安全隐患、违规户外广告等管理事项逐一落地网格，并明确分级处置机制：一般问题由网格员现场劝导、即时交办、当日反馈；复杂问题由板块长组织社区、物业、业委会、商户代表和专业网格员现场研判、分类处置；重大事项由板块长形成书面研判意见报送片区长、同步抄报支队，由支队统筹协调跨大队、跨部门力量协同处置。

　　刚柔并举：坚持服务前置与执法兜底并重

　　支队将“721 工作法”全面运用到网格一线：七成问题依靠宣传引导、主动服务化解，两成依靠管理干预、联合整治处置，一成依靠执法查处闭环办结。在推行柔性治理的同时，对存在现实风险的事项坚持不拖、不捂：针对餐饮门店燃气软管老化、报警器断电、气瓶违规存放等隐患，现场下达整改通知书，按期复核，拒不整改的依法处罚；针对沿街商户出店经营、乱堆物料问题，先约谈警示、限期改正，三次以上反复反弹的纳入重点监管清单；针对破损井盖、人行道板、路灯杆、行道树倒伏等险情，执法人员第一时间管控风险、设置警示、围挡隔离，再移交市政、园林、照明专业网格员实施修复，修复完成后回传网格予以销号。

　　闭环管控：确保一线问题处置高效不积压

　　支队为板块长明确刚性工作标准：网格发现的问题，一般事项 24 小时内有动作，复杂事项 3 个工作日内有协调结果，执法事项按法定时限推进并留痕。所有事项严格执行“发现-上报-派单-处置-复核-销号-回访”七步闭环，依托网格公示牌、12319城管热线、 12345热线、“岳阳城管”随手拍等渠道归集诉求，构建“群众点单、网格接单、板块分单、大队办单、支队督单”处置链条。

　　市城管执法支队相关负责人表示，板块长进驻，本质是让执法力量从路面巡控转向社区治理：群众家门口的摊子、管子、牌子、叶子、井盖子，谁发现、谁管、谁查、谁复，必须有人扛责。下一步，支队将持续把板块长下沉常态化、把网格执法标准化、把跨域问题协同化，推动城市管理中“看得见的管得了、管得了的进得去、进得去的结得掉”，让执法既有现场感，也有闭环度，把城市管理服务真正沉到群众家门口。