徐辉

　　只有做到“斩拉链路网、禁反复开挖、破数据孤岛、通地下家底、封混接口子、绝雨污混流”，方可管理好地下管线。

　　从5月1日起，《岳阳市城市地下管线管理条例》已正式施行，直指“马路拉链”“空中蜘蛛网”“地下迷宫”等积弊，给反复开挖的“马路拉链”上把锁。

　　地下管线是城市“隐形的骨架”，其健康程度决定了城市运行的韧性与效率。当前，我市主城区地下管线总长超1.36万公里，窨井盖12.2万个，却因多头管理、历史欠账、信息孤岛，反复开挖屡禁不止，造成道路频繁“开膛”、交通拥堵、管网损坏事故频发，且雨污混接威胁洞庭湖生态安全。

　　破局须出硬招。只有做到“斩拉链路网、禁反复开挖、破数据孤岛、通地下家底、封混接口子、绝雨污混流”，方可管理好地下管线。三点建议如下：

　　严控计划，筑牢“五年禁挖”防线。新建道路交付后五年内不得开挖，特殊情况须报市政府批准。城管部门统筹管线年度计划，供水、排水、燃气、电力等同步施工、一次覆盖。应急抢修限时修复，超时或擅自扩大范围者纳入信用记录，与招投标挂钩。用“计划+信用”斩断无序破路。

　　强制数据入库，打造“一张图”。整合各权属单位档案，城管部门建立综合信息系统，竣工后60日内移交实测数据，否则不予验收。施工前必须查询系统并现场交底，高危管线设置永久标识桩。建立奖惩机制，对谎报瞒报者依法处罚，对准确及时者给予激励。让每一米管线都“看得见、查得准”。

　　拉网排查混接，对雨污错接“零容忍”。借雨污分流改造契机，对老旧小区、沿街商铺等进行拉网排查，用CCTV机器人检测。验收须提供影像资料和闭水试验报告。污水处理厂进水BOD浓度须达标并每月公示，违规私接依法从严处罚。绝不让一滴污水“搭错车”流入南湖、洞庭湖。

　　立法只是起点，落地才是关键。只有把审批关拧紧，把数据库做实，把混接口堵死，才能让地下管线真正成为岳阳人民安全舒心的便民保障线。