本报讯（记者 谢凌）“所有施工现场要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输‘六个100%’。”3月29日，从市城管局获悉，我市正式出台“史上最严”建设工程施工现场扬尘防治实施细则，让中心城区建设工地扬尘“无处遁形”，为“岳阳蓝”再添一重保障。

细则中，市城管局将按“五条标准”来严格扬尘治理。

严格执行“六个100%”：各工地必须100%高标准围挡；工地场内裸露的场地和建筑垃圾必须100%高标准覆盖；工地进出主要道路必须100%硬化且配齐清洗设施；渣土运输必须100%使用智能环保渣土运输车；工地作业车辆必须100%不得带泥上路；工地施工必须100%办理相关手续。

规范做到“四个凡是”：凡是未办理审批手续的运输企业，一律不准从事建筑垃圾运输；凡是带泥上路的运输车辆，坚决严格执法；凡是从事建筑垃圾运输的车辆，未使用新型智能环保专用车辆的依规查处；凡是有超载、未覆盖或撒漏污染的行为，一律整治到位。

有效实行“三个应当”：拆除建筑物或构筑物时，应当采用隔离、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗等有效降尘措施，并及时清理废弃物。市政道路施工在进行铣刨、切割等作业时，应当采取有效的防扬尘措施；灰土和无机料采用预拌进场，碾压过程中洒水降尘。暂不能开工的空置建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；长时间空置的，进行绿化、铺装或者遮盖。

切实认清“两个严禁”：建筑物内垃圾等施工弃物严禁凌空抛掷，采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式及时清运。施工现场严禁焚烧各类废弃物，在场地内堆存的，采用密闭式防尘网遮盖。

坚持落实“两个必须”：施工物料在规定区域内的施工现场，必须使用预拌制混凝土及预拌砂浆；现场搅拌混凝土或砂浆的场所，采取封闭、降尘、降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料，必须密闭存放或采取覆盖等措施。

与此同时，“五项机制”将严格保障扬尘治理落实。

源头约束机制：在招投标备案过程与施工许可手续审批流程中，进行双重约束。中标施工单位签订施工合同前，向建设单位提交《工程扬尘治理工作方案》，经建设单位确认，报行业主管部门审核后方可进行施工合同备案；建设单位在办理施工许可手续时签订《承诺书》，包括绿色文明施工、扬尘污染防治的责任义务等。

治理负责机制：各工地应成立扬尘治理办公室，由项目负责人牵头，明确分工、责任到人，压实扬尘治理责任，确保严格落实围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等扬尘治理措施，且得到有效执行。

建档备查机制：施工单位应建立除尘降尘系统、道路洒水车辆等与项目施工相关的抑尘设备台账，分项做好使用记录，资料留存备查；建设、监理单位应于每月底前对施工单位扬尘治理工作进行检查评比，并将检查结果作为项目月度自评资料留存备查。

亮牌警示机制：对执法检查中存在扬尘治理问题且整改不到位的在施工程，实施黄牌警示；警示期间，对在施工程实施“差别化”监管，对检查过程中发现的违法违规行为一律高限处罚；对警示期间再次受到处罚的，实施红牌警示，限期仍未整改到位的，对项目各参建单位负责人进行约谈告诫。

挂牌督办机制：对检查出严重问题或被举报且经核查举报属实、影响恶劣的在施工程，由行业主管部门挂牌督办直至整改完成，并在相关媒体上公开有关信息，接受社会监督。