“今夜间的夜宵比以前呷得舒服多了！地上干净卫生，又听不到吵吵闹闹，特别是呛人的油烟味冇得了。”9月11日深夜，在上海经商的岳阳人刘老板回到岳阳，在德胜南路吃完夜宵后对朋友感慨地说。这也是今年来岳阳市城管行政执法支队治理城区夜市取得的成果之一。
城管部门：夜市应该疏堵结合，规范管理
“如果晚上出来夜宵都冇得呷，这对于岳阳的夜间生活，不能不说是一种遗憾！”家住巴陵西路的居民李某说。同时夜市消失了，势必会造成一些家庭生活困难，靠经营夜市为生活来源的人失去了生活保障。但夜市无序经营，带来的脏乱差，破坏市容环境；占道经营，阻碍正常通行；油烟排放，影响空气质量；噪音污染，干扰他人生活。
如何把握好平衡点，最大限度地减小夜市带来的负面影响，又保证夜市健康有序发展，城管部门本着“疏堵结合，规范管理，文明有序”的原则和“不影响市容卫生、不影响人车通行、不产生扰民问题” 的目的，经过认真研究，多方征求意见，科学合理地划分夜市区域和确定管理标准。该支队根据市城管局的统一安排，将管辖范围的夜市分为严管区、规范区和疏导区。南湖大道、东茅岭路、炮台山路、求索路、岳阳大道、金鹗路、洞庭大道（包括长虹路、琵琶王路）、洞庭北路、巴陵路、步行街及南北辅道、青年中路、青年东路、建湘南路、云梦南路等城区主要道路为严管区，全天24小时禁止出店占道经营。北港路、青年西路、云梦北路、德胜路、学院路、望岳路、枫桥湖路、东风湖路、五里牌路（包括七中路、东升路）、冷水铺路（琵琶王立交桥至长洞医院）、花板桥路、建湘北路等次要路段为规范区，22::00后才能出店经营，但必须做到“三规四不”，即在规定时间、规定范围内规范经营；做到“不超时”、“不越界”、“不扰民”、“不污染”。而一些城乡结合部路段为疏导区，20:00之后出店规范经营。
夜市业主：规范经营，文明经营才能长足发展
“牛气冲天烧烤店”位于求索东路，背靠风景秀丽的尚书山公园，人流量大。由于厨房小，一到晚上，店家就把烧烤炉和菜品放置在店外，出店占道经营；烧烤炉露天排放油烟，污染严重，道路边的绿草树木上都滴着黑油。晚间散步经过的市民苦不堪言，绕道行走。今年4月份，支队一大队黄万林大队长多次上门走访，驻点观察，约谈烧烤店老板，讲解管理要求和出店的危害性，动之以情，晓之以理。最终门店老板将店内包厢改成了烧烤专用厨房，将烧烤炉转移进店内，并安装油烟净化设施，大大降低油烟污染。
在夜市治理中，该支队坚持宣传引路，通过张贴通告、发放通知、上门讲解等多种形式，以教育劝导的方式进行“零距离”宣传，向广大市民、经营户宣讲占道经营、露天烧烤的危害和规范文明经营的好处，告知允许和禁止设置夜市的具体区域以及违规设置夜市将被强制取缔、处罚等后果；同时支队主动与派出所、办事处、工商局和食品药品监督局等相关职能部门对接，共同组织召开夜市经营业主会，通过多部门做思想工作、宣讲管理要求来提升夜市业主文明经营意识，最大限度地争取他们的理解与支持。而后，支队与夜市经营业主签订《夜市文明经营承诺书》164份，下达限期整改通知书86份，向夜市业主传递集中整治、集中规范和严格管理等信息，为夜市整治工作奠定了坚实的群众基础。
城区居民：夜市规范了，晚上舒适多了
“过去晚上我家不敢开窗户，一开窗户，夜市油烟呛死人，喝酒猜拳声吵死人；现在好了，楼下夜宵店桌椅都不摆在人行道上，每天下班走路回家一路畅通，饭后出门散步也很顺畅，晚上还能睡个安稳觉！”9月11日，住在新路口岳阳楼区政府后门临街楼上的郑女士高兴地对记者说
为确保夜市规范、文明经营，城管队员也是蛮拼的，“撸起袖子加油干”，加大“三个”力度。一是加大巡查监管力度。支队制定夜市管理工作责任分解表，将管理任务落实到人，确保每个夜市点有人管、责任有人担。城管队员加强巡查，严格管控，对违规夜市第一次教育、第二次警告、第三次处罚，及时纠正违规行为，将巴陵大桥桥头夜市、学院北路鲤鱼嘴占道夜宵严格控制在规定范围内经营。二是加大督查整改力度。 针对露天烧烤污染环境问题，督促夜市门店改造厨房，将烧烤炉转移进店。通过多次上门反复做工作，建湘路波波烧烤店、学院北路夜猫子夜宵店等32家夜市门店对厨房进行升级改造，将原摆放在店外的烧烤炉转移至厨房。对因厨房太小而无法改造的门店，则督促将烧烤炉更换成环保烤箱。五里牌路谭记大排档、花板桥路细毛蒸虾等35家夜市门店已更换为环保烤箱。三是加大集中整治力度。将综合执法大队工作时段由23:00至次日凌晨7点调整为19：00至次日3:00，工作重心由渣土管理调整到夜市集中整治，专门整治夜市违规行为，解决夜市管理中的重点、难点、热点问题。7月份以来，在工会主席彭建国的带领下，支队每周至少开展三次集中整治行动，共组织整治行动20多次，共计查扣烤炉48个、桌子300余张、椅子520余把及其他违章经营物品400多件。目前支队范围内的夜市经营秩序得到了有效规范，在规定时间和规定地点经营，各类违规现象明显减少。（岳阳市城管行政执法支队 许鹏飞 ）
附图：
联合相关职能部门召开夜市协调会
组织夜市业主签订《夜市文明经营承诺书》
开展夜市集中整治行动