城市园林绿化是城市建设的基础设施，是城市建设的重要组成部分，在改善城市生态环境、美化城市，提高人们生活质量方面发挥了显著作用。近年来，市园林局坚持以科学发展观为指导，积极实施绿色生态发展战略，围绕“山水湖城”的城市特色，全面落实城市绿线管理制度，大力推进城市绿荫行动，把园林绿化工作积极融入到“水墨丹青幸福岳阳”、“一极三宜”江湖名城等城市发展战略上来，加速园林项目建设，提质公园绿地管养，规范行业管理，努力为广大市民提供更加优质、便捷的园林公共服务。近三年来，共新增城市公园绿地100多万平方米，城市建成区绿地率达39.25%，绿化覆盖率达40.88%，人均公园绿地面积达9.17平方米。

坚持创新驱动，不断展示园林项目的唯美性

创新是驱动发展的强大动力，是推动一个国家和民族向前发展的重要力量。园林绿化作为唯一有生命的城市建设，只有在建设理念、建设技术、建设主体等方面不断创新，才能不断展示园林绿化灵动的美。

—-多元投入，进一步强化项目支撑。近年来，抢抓机遇、勇于创新、积极作为，大力争项争资，在资金筹措上只求所在、不求所有，通过文明城市创建、国家园林城市复查、国家级风景名胜区检查、城市绿荫行动等重大机遇，争取投入资金9000多万元，着力推进了金鹗公园南门广场、桃花湖、桂花园及消防通道配套工程、千亩湖生态浮岛等建设，启动了南湖公园扩园并完成了防灾避险绿地、游客服务中心、东咀临湖栈道和健身广场等建设，完成了五里牌小游园建设及青年中路、青年西路、沿湖路绿化提质改造等。

——质量为先，进一步打造特色品牌。在园林建设中，积极融入生态浮岛、海绵城市等新理念，科学运用立体绿化、“花镜”栽植等新技术，大胆注入具有本地特色的文化元素，努力将每一个项目都打造成唯美工程，充分展现园林建设的特色和水平。在南湖、千亩湖等水域采用“生态浮岛”技术建设了近8000㎡的生态浮岛，对水质进行净化、修复。在南湖公园、金鹗公园提质改造、青年中路绿化提质中均融入海绵城市建设理念，采用生态草沟、湿塘、下沉式绿地、透水铺装等形式将雨水引入到绿地及地下集聚。在琵琶王立交桥、王家河大桥等建设中，均采用了立体绿化技术；在城市主干道采用“花境”技术，建设了“鲜花一条街”工程，形成四季有花、五彩缤纷的城市景观。在五里牌游园融入驿站文化、中国（武汉）园博会岳阳展园建设融入“忧乐”与“求索”精神，彰显了历史文化名城形象；在南湖公园新建公园书吧，金鹗公园新增儒家文化标识标牌，营造了文化主题公园氛围。

——多方参与，进一步营造绿化氛围。积极开展园林主题活动，努力为社会提供绿色生态盛筵，引导社会广泛参与、体验园林活动，形成浓厚的社会绿化氛围。近年来，举办了“菊香金鹗，花韵巴陵”、“缤纷郁金香，欢乐过元宵”、蓝色花季等主题花卉活动，组织了“水墨丹青幸福岳阳”风景园林摄影比赛等活动。广泛开展园林创建活动，以省、市级园林式单位建设为抓手，加大各单位、新旧社区小区的绿化配套及建设改造力度，全市园林式单位(社区)覆盖率达76%；全面部署园林城市创建工作，加大对市本级和各县（市区）园林城市建设的指导与督查，我市成功创建国家园林城市、全国绿化模范城市，平江县成功创建国家园林县城，汨罗、华容县成功创建省级园林县城，湘阴县创建省级园林县城即将验收授牌，园林创建工作形成全民共建、上下联动的良好格局。

坚持考核促动，重点突出园林管理的服务性

——推进标准化管养。目前，管辖范围内公园绿地共约360万平方米，一级养护标准的道路24条，二级养护标准的道路17条，三级养护标准的道路17条，小游园共23个，公园3个，广场1个。一是加强标准化考评。进一步完善《岳阳市公共绿地标准化管养考核办法》，制定了《岳阳市绿地管理月历》，定期组织考评，年均组织考评30余次，并每月发通报督促整改，逐步实现园林管养的标准化。二是严格日常标准化养护。按照《岳阳市风景园林局绿化管养标准化流程》，积极贯彻落实“出门就是工作，上街就是管理”的工作理念，全面加强城区公园绿地日常管养，重点对公园绿地环境卫生、公共秩序、绿化养护、园林设施设备加强管理，认真开展乔灌木与草坪修剪、病虫害防治、隔草沟建植，切实处理树枝遮挡交通设施、路灯光线及影响道路通行等问题，园林绿化养护水平在标准化操作流程中不断得到提升。

——推进精细化管理。一是绿地管养更加精细。实施创意式修剪，通过波纹式、线条式、动物雕塑式等建立造型样板点，不断提高园林修剪水平；在病虫害防治上采取生物防治与化学防治相结合的措施，通过自制涂白剂、粘虫带、放养管氏肿腿蜂等方式治虫，减少农药用量，并对城区行道树进行全面病虫害监测，为每棵树建一份“健康档案”，病虫害防控更加科学。二是不断提升绿地品质。在城区主干道、各交通渠化岛、增加城市绿地中开花植物、彩色叶植物、变色叶植物的品种和数量，增强城市绿地季相、色相变化，推广市花栀子花，在城区各主次干道大量栽植栀子花，并播种野花组合，不断提升绿地管养的档次和水平。三是加强便民服务。对各公园主游路路肩进行绿化，改变黄土裸露的不雅景观；在各公园附近增设自行车网点，方便市民出游；在公园、广场内增设石凳椅、自动售水机、配置移动厕所并增添了厕所文化内涵、安装垃圾果皮箱，便民服务更加精细、更加到位，园林的公共服务功能得到了尽情绽放。

——推进网格化管理。网格化管理是推进园林绿化管理的有效举措。大力推行打桩定位，定岗定责定人的网格化管理模式，园林绿化管养取得良好成效。一是实行信息化管理。借助数字城管平台优势，推行数字化管理，对绿地中出现的各类问题及时反馈，加强信息的处理，确保信息处理率达100%。二是实施“三定”，强化责任落实。对城区大街小巷、公园广场科学划分区域，定工作岗位、定工作职责、定责任人，切实做到“事有人做,人有事做”。三是强化公共秩序管理。按照属地管理的原则，加强对公园、广场内秩序的管理。责任区域内的安全、建设秩序得到有效管控。采取有效措施，加强定岗巡逻，坚决整治公园、广场内摆摊设点、违规经营、遛狗、滑旱冰、娱乐设备音量过高等问题，公共场所秩序良好，广大市民健身休闲更加方便、安全。

坚持上下联动，依法彰显园林行业的规范性

——规范行政审批。不断简化审批程序，依法依规履行法定职责，形成以“业务例会（专家论证会）、行政审批局长办公会”为基础的“两会制”审批模式。实行城市绿线审批制度，根据市政府《岳阳市城市绿线管理办法》出台并修订完善了其实施细则，对中心城区所有新建、改建、扩建项目均按规定划定绿地面积，严格进行审核验收，有效增加城市基础绿量。严格公共绿地行政审批，制定出台了《临时占用绿地、修剪、砍伐（移植）树木审批制度》，对改变绿地性质的行政许可实行“上下联动，监管分离”的办法，做到程序合规、计费准确、依据充分、科学合理，科学地处理“破绿”与“护绿”的矛盾，有效保护绿地资源。

——规范园林绿化执法。制定《城市公共绿地损绿毁绿报告制度实施办法》，开展绿化巡查处置工作，坚决打击恶意损绿、毁绿、占绿、侵绿行为。与城管执法部门联动，进行各类绿化违章、举报案件的查处和绿化抢险事件的处置，做好毁绿情况调查与现场勘查工作，保护城市绿化资源。规范执法行为，统一执法着装，统一执法文明语言，做到文明执法、严格执法。联合公安、采取相关措施严厉打击偷盗公共绿地苗木行为，利用新闻媒体等载体呼吁广大市民共同监督和爱护公共绿地。

——规范行业监管。全面加强对园林绿化企业资质的监管，对从业人员资格不达标的企业实施限期整改，对未取得相应资质的设计图纸不予审批，对没有资质的施工单位进行严肃查处。积极组织园林企业参加省住建厅组织的项目负责人和生态园林专题培训，不断提升从业人员的素质。突出规范园林绿化市场行为，将各施工企业人员信息入库管理，对信息缺失或信息不符的人员一律不安排培训；加强技术工人资格审查，对工人资格未达标的企业实施整改。加强园林企业资质管理，积极为企业申报相应资质提供服务，目前，我市已有1家一级园林资质企业，9家二级园林资质企业，46家三级资质企业。健全工程监管制度，完善工程调度会和责任主体下移机制，对组织的绿化工程进行严格质量把关；严格落实安全生产责任制，组织安全生产大检查活动，开展安全生产培训、消防演练、森林防火等专项活动，加强对游乐项目、健身设施的安全检查，加大隐患排查力度，加强园林工程安全施工管理和园林养护中高空作业，近年来，园林系统无一起重大安全生产事故发生。