对岳阳市九届人大一次会议第066号建议的答复
来源:市城管局   2022-08-22 16:38
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何忠伟代表:

您提出的《关于加强岳阳城区道路交通安全规范管理的建议》已收悉。针对建议中提到的窨井盖(座)破损现象答复如下:

一、工作举措与成效

(一)开展普查建档工作

今年来,我局下属市市政维护管理中心共进行了两次市政公用设施普查。一是省住建厅统一部署的房屋建筑和市政设施普查,这是第一次开展全国性自然灾害综合风险普查,也是住建系统首次开展全面基础数据调查。不仅能够补齐基础数据短板,丰富地理空间数据资源,构建住建“一张图”,更改善了人居环境,为实施城市更新和城乡融合发展提供基础保障。国家普查方案规定住建部门的普查内容为农村房屋建筑、城镇房屋建筑、城市道路、城市桥梁、供水管网与设施等5项内容。湖南省在制定普查方案时,增加了燃气管网与设施、排水管网与设施、垃圾收运体系与设施、园林绿化、路灯照明、其它地下基础设施等6项内容,总共11项内容。二是我局开展的针对主城区道路、桥梁、排水设施等公用设施的普查行动。经过两次普查数据统计,我市主城区共有各类井盖27000余座,其中排水井盖9197座,按不同道路、不同桥梁进行归类,统一采用路灯杆同类型编号方式进行管理。

(二)全面加强井盖设施管理与维护

1.严格施工质量标准。为加强排水井盖的施工质量,我局采取了如下措施:一是加强专业知识学习。组织市市政维护管理中心全体职工学习了《住房城乡建设部关于进一步加强城市窨井盖安全管理的通知》《城镇道路养护技术规范》等相关规范。特别强调检查井及其周围路面1.5m*1.5m范围内不得出现沉陷、突起或破损。整平和调整井口时要采取防沉降措施、检查井井具与路面的安装高度差应在5mm以内。二是加强设施维修更新。目前,已完成了256套“防沉降、防坠落、防噪音、防位移、防盗”的五防窨井的更换。4月份完成安装防坠网400余套,计划在5到10年内基本完成全市排水井盖的全面更换。

2.制定了井盖巡护责任制度。配备了专人对井盖进行日常巡护,发现井盖安全隐患及时处理,确保其处于正常安全状态。针对井盖可能存在的安全隐患,制定了专项预案,建立了应急工作机制,保障了应急措施和队伍,定期组织培训和演练,切实提高了事故防范和应急处置能力。

3.加强井盖建设工程全过程监管。城市道路扩改建时,各类井盖必须符合道路施工规范的要求。加强井盖施工验收管理,城市道路范围内的排水井盖安装工程竣工,需由市市政维护管理中心验收,合格后方予以接收。目前,大部分排水井盖在接收时都不符合要求,如新建的建设北路、三峡集团施工后的洞庭北路、冷水铺路、建湘路等多条道路排水井盖都存在高差大、噪音大等问题。针对新建项目存在的排水井盖等市政设施不合格的现象,我局将会同建设行政主管部门加大监管力度,督促施工单位逐一整改,达到工程验收标准要求。

二、下阶段工作方向

我局将主动向上级主管部门报告,积极争取以市政府名义出台井盖管理、地下管线管理等规范文件,明确牵头部门以及行业主管部门的职责,规范井盖工程建设、设置、验收的标准,明确定期检查、维护、补缺、修复的时限和要求,细化行政处罚条件和裁量标准。后段,我局将对管辖范围内的排水井盖安装智能化监控系统,实行排水井盖的智能化管理,确保城区窨井盖的日常安全使用。

感谢您对城市管理工作的关心和支持。